La nuova normativa sulle concessioni autostradali. La legge annuale per il mercato e la concorrenza 2023 (legge n. 193 del 16 dicembre 2024, pubblicata nella Gazzetta Ufficiale Serie Generale n. 295 del 17 dicembre 2024, ha introdotto la nuova disciplina normativa in materia di affidamento delle concessioni autostradali, di semplificazione e razionalizzazione delle procedure amministrative relative all’approvazione e alla revisione dei piani economico-finanziari e di specificazione dei criteri di risoluzione dei contratti di concessione, con l’intento di rafforzare gli strumenti di governance in capo al concedente, nel quadro di una regolamentazione orientata (i) alla promozione di condizioni di effettiva concorrenzialità tra gli operatori del settore, (ii) alla garanzia della contendibilità delle concessioni autostradali per i mercati di riferimento, (iii) alla tutela della sostenibilità economica e finanziaria dello strumento concessorio, (iv) al potenziamento degli strumenti preventivi e successivi di incentivazione e verifica degli adempimenti e (v) alla tutela di livelli adeguati di servizio e di investimento a favore degli utenti.
Alla materia sono dedicati gli articoli da 1 a 16 così rubricati:
Capo I Disposizioni in tema di riordino delle concessioni autostradali
Sezione I Finalità e ambito di applicazione
Art. 1 Ambito di applicazione, finalità e definizioni
Sezione II Aggiudicazione delle concessioni autostradali
Art. 2 Ambiti ottimali di gestione delle tratte autostradali
Art. 3 Modalità di affidamento delle concessioni autostradali
Art. 4 Bando di gara e criteri di aggiudicazione
Sezione III Affidamenti in house
Art. 5 Affidamento in house delle concessioni autostradali
Sezione IV Contratto di concessione
Art. 6 Oggetto del contratto di concessione
Art. 7 Criteri di remunerazione della concessione
Art. 8 Schema di convenzione a base dell’affidamento
Art. 9 Approvazione e aggiornamento delle convenzioni di concessione e dei relativi piani economico-finanziari
Art. 10 Durata delle concessioni
Art. 11 Estinzione del contratto di concessione
Sezione V Tariffe autostradali e piano degli investimenti
Art. 12 Fissazione e aggiornamento delle tariffe autostradali
Art. 13 Pianificazione e programmazione degli investimenti autostradali
Sezione VI Disposizioni transitorie relative alle concessioni autostradali in essere
Art. 14 Disposizioni applicabili alle concessioni in essere
Art. 15 Esternalizzazione delle concessioni autostradali
Sezione VII Disposizioni finali
Art. 16 Disposizioni di coordinamento normativo
Il nuovo quadro normativo introduce rilevanti novità destinate ad avere un impatto significativo sulle imprese operanti nel campo della progettazione, realizzazione, gestione e manutenzione delle tratte autostradali nonché esecuzione di lavori sulle medesime e, più in generale, nel campo del trasporto stradale.